Держави, населення яких зростає, можуть мати право на більше представників. Чому Конгрес обмежив чисельність Палати представників? Коли штати приєдналися до Союзу і населення зросло, членство в Палаті постійно зростало. Згодом Конгресу довелося обмежити чисельність палати до 435 членів.
Нарешті в 1929 році Закон про постійне розподілення став законом. Він назавжди встановив максимальну кількість представників на рівні 435. Крім того, закон визначив процедуру автоматичного перерозподілу місць у Палаті після кожного перепису.
Коли делегати з малих держав заперечували проти цієї ідеї, делегати з більших держав стверджували це їхні держави надавали більше фінансових і оборонних ресурсів нації, ніж малі держави і тому повинен мати більше голосу в центральному уряді.
Конституція передбачає, що кожен штат матиме принаймні одного члена в Палаті представників США, а потім розрахунок розподілу розподіляє решту 385 місць між 50 штатами.
Правило Вайомінга — це пропозиція збільшити розмір Палати представників Сполучених Штатів таким чином, щоб стандартне співвідношення представників до населення відповідало найменшому штату, яким зараз є Вайомінг.
Малі держави побоювалися, що їх проігнорують, якщо представництво базуватиметься на чисельності населення, тоді як великі держави вважали, що їхнє більше населення заслуговує на більший голос. За двопалатної системи кожна партія буде представлена в балансі влади.
Великі штати віддавали перевагу представництву населення, тоді як малі держави виступали за рівне представництво штатів. «Великий компроміс» дозволив і те, і інше, заснувавши Палату представників, яка розподілялася між населенням, і Сенат, який рівномірно представляв штати.